pH值基数是如何确定的？

《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境?；ぶ鞴懿棵旁鹆罡恼蛘咴鹆钕拗粕?、停产整治，并处10万元以上100万元以下的?？?；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”和第（三）项“利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定进行处罚。按照《山东省环境保护厅行政处罚裁量基准》（2018年版）的规定，对于私设暗管排放水污染物的，在确定违法程度、违法情节及适用裁量适用标准时，要以排放水污染物超过排放标准的比例为依据。在本案中，企业排放的废水pH值超标，这就涉及到pH值基数的确定问题。

然而，在《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》（DB37/676-2007））中规定的pH值排放标准为6~9，并非固定值，而是一个跨度值，也就是说只要排放的废水中pH值在6~9之间，就属于正常值，均属于达标排放。